El proyecto Terminal Pacifico busca destacar la transparencia brindando información clara para que todas las personas tengan acceso a información de todos los procesos, incluida la presupuestaria y de inversión, la cual se divide en dos grandes rubros:

 

  • Terminal Portuaria Pacífico: esto incluye todo lo que se refiere a la infraestructura para importación de gasolinas, diésel y GLP, es decir, la Monoboya, el múltiple de válvulas submarinas (PLEM), las tuberías submarinas, la estación de rebombeo y poliductos terrestres hasta conectar con los tanques de almacenamiento. La inversión de la Terminal de Importación es de 90,7 millones de dólares
  • Terminal de distribución en Barranca: esto incluye la construcción de los tanques presurizados de almacenamiento de GLP, la infraestructura para venta de GLP, un tanque de diésel (para complementar el almacenamiento de la Terminal Barranca) y toda la infraestructura auxiliar y de soporte para el correcto funcionamiento de los sistemas. La inversión de la Terminal de distribución en Barranca es de 128,4 millones de dólares.
    El monto total del proyecto es de 219,1 millones de dólares
  • Para la realización de este proyecto se requiere una financiación inferior al 60% del proyecto.

¿Cómo se realizará el proceso de contratación del proyecto?

Dentro de las opciones se analizó una contratación directa con la Corporación Comercial Canadiense mediante el mecanismo de contratos entre Estados pero esta opción finalmente se deshecho y se opto por el sistema de Licitación Publica Internacional conforme a lo estipulado en la Ley de Contratación Administrativa.

Es importante mencionar que se desea asegurar que el proceso de contratación administrativa y ejecución contractual se lleve de manera ágil, efectiva y satisfactoria, es por ello que se han estudiado varias vías legales para realizar la contratación del desarrollo de la obra, pensando en que el proyecto sea exitoso y que contemple la acción de economizar como uno de sus pilares, conociendo la situación económica y el momento atípico que se vive en Costa Rica.

Licitación pública

La primera manera que contempla el proyecto, en materia de contratación, es la forma tradicional de licitación pública en Costa Rica. 

Recordando este como el mecanismo o modalidad de procedimiento de contratación administrativa, mediante el cual una determinada empresa es seleccionada, tras realizarse  un concurso abierto a la participación de todos los interesados para realizar un contrato con una institución pública de costa Rica, en este caso RECOPE. El estado es quien escogerá dentro de varios participantes, “oferentes”, el más idóneo dentro del proceso.

Esta licitación pública podría realizarse para la obtención de un contrato normal de  ejecución, donde a cambio de un precio determinado, y durante un plazo establecido, la empresa seleccionada se compromete a desarrollar el objeto requerido de acuerdo a las condiciones técnicas específicas que RECOPE solicite.

De igual forma, esta licitación podría realizarse para la búsqueda de un mecanismo participativo, donde tanto la empresa pública como la iniciativa privada reúnan esfuerzos, capacidades técnicas y financieras, para la obtención del proyecto, asignando la administración de riegos y beneficios en porcentajes determinados. Es decir, en términos generales, las denominadas Alianzas Público Privadas, dentro de los márgenes que las regulaciones legales establecen, y bajo los principios de transparencia y sana administración de los fondos públicos, entre otros; mecanismo que también RECOPE se encuentra explorando en la actualidad. 

Financiamiento

De igual forma, RECOPE está explorando diferentes vías para proceder con el financiamiento del proyecto, ya que, para llevarlo a cabo, podría seleccionar tanto entes públicos nacionales como internacionales, o a entes privados. En este último caso, a través de un procedimiento tradicional de contratación administrativa.

De igual forma, podría recurrir a las mencionadas excepciones de la Ley de Contratación Administrativa, para una contratación directa entre sujetos de derecho público, caso de que requieran bancos públicos nacionales, o sujetos de derecho público internacional u organismos financieros internacionales, debiendo seguirse en estos casos el procedimiento del “Reglamento para Gestionar la Autorización para la Contratación del Crédito Público del Gobierno de la República, Entidades Públicas y demás Órganos según corresponda”,  Decreto Ejecutivo N°3522-H”, que regula la obtención de las autorizaciones de los organismos internos.

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